國家發改委：不能把放寬落戶片麵理解為"搶人大戰"

中心學術委員會主任、國家發改為搶人大戰國務院研究室原主任、黨組書記魏禮群。

開發企業不得采取蓄客集中開盤、委不能把控製房源、委不能把故意製造房源緊張氣氛等手段進行促銷，不得明示或暗示房價即將上漲升值等誤導消費者，禁止虛假廣告宣傳。嚴格貫徹執行房地產中介管理有關規定，放寬落戶房地產經紀機構及房地產經紀人員應依法從事房地產經紀活動，放寬落戶中介服務實行明碼標價、不得利用虛假信息等進行欺詐、不得捆綁、強迫其他服務和收費。

四、片麵理解嚴肅查處房地產市場違法違規行為由市住房城鄉建設委、片麵理解市國土規劃委會同市發展改革委、市工商局等部門聯合開展專項治理，加大市場監管執法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發企業捂盤惜售、囤積房源、閑置土地，以及房地產經紀機構、信息廣告服務機構參與炒房、哄抬房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為，嚴厲打擊各類交易欺詐行為。從嚴查處各類住房騙購行為，國家發改為搶人大戰對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產登記。對存在規避住房限購措施的商品住房項目，委不能把責令房地產開發企業整改。購房人不具備購房資格的，放寬落戶企業要與購房人解除合同。對教唆、片麵理解協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業整頓，並嚴肅處理相關責任人。

情節嚴重的，國家發改為搶人大戰追究當事人的法律責任。五、委不能把防控房地產市場金融風險加強商品房預售資金監管，確保專項用於工程建設。3、放寬落戶國務院印發《國務院工作規則》，（2013年3月20日國務院第1次全體會議通過）。

4、片麵理解中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定，（2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）。5、國家發改為搶人大戰中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，2015年1月20日，新華網發布。6、委不能把畢天璋，“用師者王”--中國古代智囊製度及其對我們的啟示，河南教育學院學報（哲學社會科學版），2004年（4）：6569。7、放寬落戶傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。

中國古代決策谘詢製度：曆史沿革、發展特征與現代啟示。江蘇行政學院學報，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國強：海外智庫-世界主要國家智庫考察報告，中國財政經濟出版社，2014年1月。9、李國強：對“加強中國特色新型智庫建設”的認識和探索，《中國行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。[中圖分類號]C932[文獻標識碼]A[文章編號]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國強：中國特色與新型是智庫建設的主心骨，《光明日報》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學會，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學習貫徹習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上重要講話：智庫建設如何“去虛火，強筋骨”，《光明日報》（2016年06月01日15版）。來源：人大重陽網 責任編輯：劉國良洛陽52歲女醫生離世：把能用的器官都捐了吧

受中秋、國慶假期的影響，秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間，旅遊市場接待5.89億人次，同比增長12%。

旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。

數據顯示，經過多年的市場培育，我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數37.8億人次，預計秋季（9、10月）為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次，預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、秋季旅遊總人次占全年的36%，在全年度假市場中的占比更大。避暑旅遊、郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點，也是旅遊投資和市場創新的焦點。在全域旅遊、旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下，暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。

一、旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產品層出不窮，需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善，簽證便利化程度加深，旅遊產品的持續創新和多元化發展，以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善，都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。

根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》， 2016年全年第三季度居民出遊意願最高，達到83.02%。其中，82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次，53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。

結合多項研究和數據顯示，今年暑期市場總體呈現出以下特征：一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。

根據途牛旅遊網監測數據，今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查，港澳台旅遊集中在8月份進行，出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍，在8月份達到出遊的最高峰，之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直，途牛旅遊網監測數據顯示，出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬，出遊熱度在8月底開始下降。北京、三亞是國內首選的旅遊目的地城市。

三季度居民出遊意願調查顯示，選擇去往北京的受訪者比例最高，達13.39%，其次為三亞，占到12.65%。途牛旅遊網的實際銷售情況也證實，北京、三亞是暑期排名第一、第二的國內旅遊目的地城市。

其它暑期主要目的地城市集中在東南和西南地區，依次是廈門、麗江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。此外，部分城市的到訪遊客增長迅猛，以南京為例，7、8兩個月到訪遊客同比增長78%，增長動能明顯。

暑期TOP10國內目的地城市北京三亞廈門麗江湖州杭州大理桂林上海成都長線出境市場活躍，赴美旅遊成為市場熱點。由於暑期的特殊性和境外旅遊安全環境的變化，今年暑期出境旅遊熱門目的地國家排名有所變動。

根據途牛旅遊網監測數據顯示，泰國、日本、韓國仍是暑期出行的主要選擇，但受到長假的激勵，暑期長線出境旅遊市場活躍，美國、法國、意大利超越其它亞洲國家成為熱門旅遊目的地。在“中美旅遊年”和互惠簽證政策的促進下，暑期赴美旅遊人次同比增長超過60%。暑期TOP10出境目的地國家泰國日本韓國美國法國意大利印度尼西亞瑞士新加坡馬爾代夫二、暑期旅遊熱點頻現經過多年的發展，我國暑期旅遊產品和線路不斷豐富和完善，為旅遊者提供了多層次，多領域的消費選項，充分滿足了暑期避暑、研學、度假、觀光、探奇等多元的旅遊需求。在供需兩旺的市場背景下，今年暑期旅遊市場熱點不斷，親子遊、出國遊學、海島旅遊、郵輪旅遊等旅遊產品備受青睞。

親子遊在今年暑期旅遊市場占據主角。根據途牛旅遊網監測數據顯示，在暑期出遊的遊客中，2人出遊的訂單占比為42%，3-5人出遊訂單占比36%，6人及以上出遊訂單占比12%。

親子訂單數占總訂單數的比例達3成。其中，36-45歲年齡段的家長最愛帶孩子一起旅行，7-12歲小學階段的孩子出遊比例最高，占比超過6成。

英國和澳大利亞成為暑期首選海外遊學目的地。英國脫歐引發的英鎊貶值在一定程度上刺激了赴英旅遊消費。